工業互聯網作為新一代信息技術與制造業深度融合的關鍵基礎設施，正成為推動實體經濟數字化轉型的重要引擎。工信部明確提出以“五步推進”策略，系統性地深化工業互聯網建設工作，并特別強調數據服務的核心地位，旨在釋放數據要素價值，賦能產業高質量發展。

第一步，夯實網絡基礎，打通數據流動“大動脈”。工信部將持續推動工業互聯網內外網升級改造，加快5G、時間敏感網絡（TSN）等新技術在工業場景的融合應用。通過建設低時延、高可靠、廣覆蓋的網絡體系，為海量工業數據的實時采集、高效傳輸與協同交互提供堅實支撐，確保數據資源能夠跨設備、跨系統、跨企業順暢流動。

第二步，打造平臺體系，構建數據匯聚與處理“智慧中樞”。聚焦行業特點與區域特色，工信部將支持建設一批具有國際競爭力的跨行業跨領域綜合型平臺，以及面向特定行業或區域的特色型平臺。這些平臺作為數據服務的核心載體，將提供數據集成、建模分析、應用開發等關鍵能力，推動工業經驗知識化、工具化，實現數據驅動的智能生產、網絡化協同與服務化延伸。

第三步，深化融合應用，釋放數據服務核心價值。工信部將推動工業互聯網向研發設計、生產制造、經營管理、運維服務等環節深度滲透。通過實施“數據賦能”專項行動，鼓勵企業利用工業互聯網平臺的數據服務能力，開展設備預測性維護、工藝參數優化、供應鏈協同、個性化定制等創新應用，將數據資源切實轉化為提質、增效、降本、綠色的實際效益。

第四步，培育產業生態，繁榮數據服務市場。工信部將著力培育一批具有引領效應的解決方案供應商，推動工業軟件、工業自動化、工業安全等產業協同發展。鼓勵發展數據標注、分析咨詢、交易流通等專業化數據服務新業態，構建開放合作、互利共贏的產業生態，激發市場主體的創新活力。

第五步，強化安全保障，筑牢數據服務可信屏障。安全是工業互聯網健康發展的前提。工信部將堅持發展與安全并重，完善工業互聯網安全管理制度和標準體系，推動企業落實安全主體責任。重點加強工業互聯網平臺、數據的安全防護能力建設，建立健全數據分類分級、風險評估、監測預警和應急處置機制，確保工業數據全生命周期的安全可控，為數據服務的廣泛應用保駕護航。

工信部通過“夯實網絡、打造平臺、深化應用、培育生態、強化安全”這五個關鍵步驟，系統性地推進工業互聯網建設，并將數據服務置于戰略核心。這一系列舉措旨在構建一個數據驅動的智能制造新范式，為加速新型工業化進程、建設制造強國和網絡強國注入強勁動力。